3月5日，北京，人民大會堂，教育部部長懷進(jìn)鵬在十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”上接受記者采訪。懷進(jìn)鵬表示，今年，我國將推出“國家縣中振興行動計劃”，把縣中作為教育“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展的重點(diǎn)突破點(diǎn)。此外，今年我國還將發(fā)布“人工智能教育白皮書”，為學(xué)生提供更好的數(shù)字化、智能化時代的素養(yǎng)和能力，進(jìn)一步加強(qiáng)教育科技和人文教育的融合。中青報·中青網(wǎng)記者 李雋輝/攝

3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報告中提出：扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，加快“雙一流”建設(shè)。

在開幕會結(jié)束后的首場“部長通道”上，教育部部長懷進(jìn)鵬進(jìn)一步解釋了“優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容”這一關(guān)乎千家萬戶的“心頭事”：穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)“雙一流”高校本科擴(kuò)容。

“推進(jìn)雙一流高校本科擴(kuò)容”這一話題迅速登上多個熱搜熱榜。這一政策將為更多孩子打開一扇通往優(yōu)質(zhì)教育資源的大門。

為何擴(kuò)招

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士徐星接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時說，我國教育領(lǐng)域長期存在優(yōu)質(zhì)資源供給不足的結(jié)構(gòu)性問題。以本科教育為例，盡管高等教育毛入學(xué)率已突破60%，但頂尖高校錄取率不高。

這位長期關(guān)注教育公平的科學(xué)家分析，當(dāng)前教育資源分配矛盾已成為社會焦慮的重要誘因。“現(xiàn)在太多家庭為教育陷入焦慮，孩子心理健康問題、代際沖突加劇，一定程度上是資源分配矛盾的顯性化?！?/p>

在他看來，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科招生規(guī)模具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。“當(dāng)更多人能獲得優(yōu)質(zhì)教育資源，既能緩解個體焦慮，也有利于優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)?！?/p>

作為教育界別的全國政協(xié)委員，也作為一名教育戰(zhàn)線工作者，全國政協(xié)委員、河北大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授萬師強(qiáng)認(rèn)為，有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模是根據(jù)近年來全國出生人口發(fā)展趨勢以及高考生源變化做出的前瞻性部署。該政策是為了進(jìn)一步優(yōu)化高等教育布局，培養(yǎng)能適應(yīng)未來科學(xué)技術(shù)發(fā)展需求、引領(lǐng)并主導(dǎo)世界科技發(fā)展前沿的拔尖創(chuàng)新人才。

中青報·中青網(wǎng)記者梳理文件發(fā)現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容的規(guī)劃早就有跡可循。《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》要求，“有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)?！?。不久前，教育部發(fā)布的《關(guān)于做好2025年普通高校招生工作的通知》中明確提到，“認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容工作”。

不少省份在2025年政府工作報告中將這一項(xiàng)列為重點(diǎn)工作。如山東省政府工作報告要求推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容；廣東省政府工作報告提出，實(shí)施高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計劃，深化高?！半p一流”建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)。

從高校教師到政府機(jī)關(guān)工作者，全國政協(xié)委員、貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長江陽如今“跳出教育看教育”，對這一政策的出臺有了更深刻理解?！霸趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中，人才短缺問題一直存在。有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模是從宏觀層面根據(jù)發(fā)展方向，調(diào)控人才培養(yǎng)的數(shù)量和方向?！?/p>

今年江陽重點(diǎn)關(guān)注人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)的話題。據(jù)他觀察，在科技轉(zhuǎn)型的時代路口，人工智能領(lǐng)域還缺乏大量技術(shù)型、運(yùn)營性人才。這需要高校盡快調(diào)整人才培養(yǎng)方向，為人工智能領(lǐng)域輸送高質(zhì)量人才。

并非簡單“加名額”

在今年全國兩會召開前夕，清華大學(xué)決定有序適度擴(kuò)大本科招生規(guī)模，今年擬增加150名左右本科生招生名額。此外，清華大學(xué)將成立新的本科通識書院，培養(yǎng)具備人工智能思維、勝任人工智能技術(shù)、具有人工智能與不同學(xué)科深度交叉知識素養(yǎng)的復(fù)合型人才。新增本科生將進(jìn)入新書院學(xué)習(xí)。

“不是像撒胡椒面一樣平均發(fā)力，而是對優(yōu)質(zhì)本科進(jìn)行擴(kuò)容?！比珖舜蟠怼⑦|寧大學(xué)校長余淼杰說，要求學(xué)校優(yōu)質(zhì)、學(xué)科優(yōu)質(zhì)、生源優(yōu)質(zhì)。他舉例，該校應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科入選國家“雙一流”建設(shè)學(xué)科，也是東北地區(qū)唯一入選的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)“雙一流”建設(shè)學(xué)科。在國家和遼寧省的支持下，該校兩年將擴(kuò)容1300個招生名額。

“優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容不是簡單的數(shù)量擴(kuò)張，而是通過增加高水平教育資源供給，縮小區(qū)域、校際差距，推動教育公平與質(zhì)量并進(jìn)。”全國政協(xié)委員、寧夏大學(xué)黨委書記李星認(rèn)為，“優(yōu)質(zhì)本科”的核心在于緊扣國家戰(zhàn)略需求的專業(yè)設(shè)置，如促進(jìn)人工智能與理、工、農(nóng)、醫(yī)、文的交叉應(yīng)用，以及加速建設(shè)科技與人文協(xié)同、醫(yī)工融合等特征的新興學(xué)科。

也是在3月5日，上海交通大學(xué)宣布2025年將繼續(xù)增加150名本科招生名額，重點(diǎn)面向國家急需的前沿技術(shù)和新興業(yè)態(tài)，擴(kuò)大人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、新能源等學(xué)科領(lǐng)域的招生規(guī)模。

全國人大代表、中國科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)校長丁奎嶺介紹，面向未來科學(xué)前沿與產(chǎn)業(yè)變革，學(xué)校新成立人工智能學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、智慧能源創(chuàng)新學(xué)院、心理學(xué)院等實(shí)體化辦學(xué)機(jī)構(gòu)，深化產(chǎn)教融合與前沿學(xué)科布局。

教育資源配置問題如何破

優(yōu)質(zhì)本科招生規(guī)模的擴(kuò)大或會帶來教育資源的短期緊缺。

去年全國兩會上，全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)黨委書記王成斌已經(jīng)提出了關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源本科招生計劃的建議。對于招生規(guī)模擴(kuò)大與教育資源配置上的矛盾性問題，3月5日，在結(jié)束教育界別的小組討論會后，王成斌接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時表達(dá)自己對該問題的思考。

“如何做到既擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)本科滿足人民群眾對上好大學(xué)的需求，又避免將來生源減少時出現(xiàn)資源浪費(fèi)？”王成斌認(rèn)為，合理的做法不是去新建學(xué)校，而是擴(kuò)容現(xiàn)在的優(yōu)質(zhì)本科院校。一旦未來生源量減少，可以靈活改善辦學(xué)條件，如進(jìn)一步改善學(xué)生的住宿條件、實(shí)施小班化辦學(xué)等等。

“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科招生是高等教育從‘量’到‘質(zhì)’升級的重要步驟。”全國政協(xié)常委、中國工程院院士、中國石油大學(xué)（北京）原校長張來斌認(rèn)為，要應(yīng)對教育資源配置問題，可以從兩方面思考：一是對內(nèi)挖潛，盤活現(xiàn)有資源；二是對接國家戰(zhàn)略和地方需求，在服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)上拓展新空間。

以中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)的建設(shè)為例，圍繞新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，增設(shè)人工智能、能源與動力工程，為西部地區(qū)及產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)培養(yǎng)適配的專業(yè)人才。截至2024年12月，該校區(qū)2024屆畢業(yè)生有28.44%選擇投身西部基層就業(yè)。這一舉措促進(jìn)了人才資源、教育資源、區(qū)域資源的流動。

部分網(wǎng)友擔(dān)心，高校本科擴(kuò)招潮會加速學(xué)歷貶值。

“擴(kuò)招并不會帶來學(xué)歷的貶值?！睂Υ耍珖f(xié)委員、北京城市學(xué)院校長劉林列舉了一組數(shù)據(jù)：2024年北京有6.72萬名考生走進(jìn)考場。若2035年，北京考生數(shù)量增長到16萬，這將帶來巨大的升學(xué)壓力。

“這輪擴(kuò)招的重心放在了‘優(yōu)’字上?！眲⒘终J(rèn)為，一方面要確保學(xué)生的入學(xué)率，另一方面，通過供給更多的優(yōu)質(zhì)本科資源，實(shí)現(xiàn)對強(qiáng)國建設(shè)的人才支撐作用。

優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容中“優(yōu)質(zhì)”二字極為關(guān)鍵。張來斌認(rèn)為，一是從培養(yǎng)領(lǐng)域來看，擴(kuò)容要滿足當(dāng)前和未來國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，聚焦在新興交叉學(xué)科及前沿重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域；二是，從培養(yǎng)方式來看，貫通培養(yǎng)、靈活施教可以更好地培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力；三是從未來培養(yǎng)成效來看，加大了優(yōu)質(zhì)資源供給、建強(qiáng)了師資隊伍，將會提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，有助于學(xué)生將來的社會貢獻(xiàn)和個人成長發(fā)展。

“擴(kuò)招的是‘優(yōu)質(zhì)本科’，而非所有高校盲目擴(kuò)張?！崩钚侵毖?，政策核心在于“分層推進(jìn)”。即一方面支持高水平大學(xué)通過本碩博貫通培養(yǎng)等方式提升人才質(zhì)量；另一方面推動高校分類發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭。如特色高校可聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，而研究型大學(xué)則強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科與前沿領(lǐng)域布局。

“優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容需要打造更多‘清北級’高校，而非稀釋現(xiàn)有教育資源?！崩钚钦f。