牛佳蕊 劉曉琳 王楠 張立國(guó)

【內(nèi)容摘要】當(dāng)代大學(xué)生公民參與已經(jīng)轉(zhuǎn)向更為隱匿的數(shù)字空間，我國(guó)大學(xué)生公民參與的治理面臨前所未有的轉(zhuǎn)型難題。明晰我國(guó)大學(xué)生數(shù)字公民參與的內(nèi)涵、要素并開(kāi)發(fā)具有較高信效度的測(cè)量工具，是科學(xué)把握大學(xué)生數(shù)字公民參與現(xiàn)狀、實(shí)施精準(zhǔn)治理的前提。本文明確界定了“數(shù)字公民參與”與“大學(xué)生數(shù)字公民參與”的概念內(nèi)涵，提出并深入分析了大學(xué)生數(shù)字公民參與的五大要素，并遵循量表編制流程，開(kāi)發(fā)了具有較高信、效度的大學(xué)生數(shù)字公民參與測(cè)量工具，對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)和測(cè)量中國(guó)大學(xué)生數(shù)字公民參與現(xiàn)狀，培養(yǎng)中國(guó)特色數(shù)字公民具有一定的參考價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字公民；數(shù)字公民參與；內(nèi)涵；要素；測(cè)量工具

一、引言

人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)邁入數(shù)字時(shí)代，公民生活的大規(guī)模數(shù)字化轉(zhuǎn)向?qū)⒁l(fā)公民的表達(dá)方式、政治參與方式等呈現(xiàn)新的樣態(tài)和發(fā)展規(guī)律。大學(xué)生是我國(guó)最大的網(wǎng)民群體，他們活躍在論壇、微博等數(shù)字空間，熱衷在社會(huì)乃至全球熱點(diǎn)事件中展開(kāi)自我表達(dá)、利益抗?fàn)幓驙?zhēng)取認(rèn)同等數(shù)字公民參與行為。伴隨著世界政治多極化加劇和數(shù)字空間多元文化滲透，頻密的異質(zhì)文化碰撞與沖突使得大學(xué)生公民參與治理的外部環(huán)境已由“間接點(diǎn)位式”面向世界轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苯尤轿弧泵嫦蚴澜?，?shù)字空間已然成為輿論生成的策源地、信息傳播的大平臺(tái)、大學(xué)生公民參與的主陣地。

公民參與的空間轉(zhuǎn)向給公民個(gè)體安全、社會(huì)和諧乃至國(guó)家政 權(quán)穩(wěn)定帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，引發(fā)了研究者對(duì)數(shù)字空間中公民參與的廣泛討論。已有研究主要體現(xiàn)在：（1）基于國(guó)際研究熱點(diǎn)與前沿提出我國(guó)數(shù)字公民素養(yǎng)應(yīng)該關(guān)注的課題，如關(guān)注弱勢(shì)群體的數(shù)字素養(yǎng)、公共治理背景下智慧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展與數(shù)字公民參與之間的關(guān)系；（2）提出了新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)公民參與的引導(dǎo)理論；（3）梳理了亞太地區(qū)及美國(guó)數(shù)字公民教育的政策及公民網(wǎng)絡(luò)失范行為的治理舉措。總體來(lái)看，現(xiàn)有研究主要集中在介紹外國(guó)數(shù)字公民參與的相關(guān)理論與實(shí)踐，對(duì)于中國(guó)國(guó)情下大學(xué)生數(shù)字公民參與的研究相對(duì)缺乏。我國(guó)與西方國(guó)家歷史發(fā)展、文化脈絡(luò)均有不同，照搬外國(guó)的理論及實(shí)踐做法無(wú)法客觀(guān)認(rèn)識(shí)中國(guó)大學(xué)生數(shù)字公民參與的新現(xiàn)象和新規(guī)律。我國(guó)數(shù)字公民參與的本土邏輯立足于“人”，起點(diǎn)是數(shù)字時(shí)代公民利益需求的表達(dá)，終點(diǎn)是基于網(wǎng)絡(luò)空間人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建，倡導(dǎo)數(shù)字公民要擁有高度的國(guó)家觀(guān)念與愛(ài)國(guó)情感；相比之下，西方數(shù)字公民參與更加關(guān)注個(gè)體層面的投票自由、新聞自由、民主監(jiān)督等自由權(quán)利。一方面，西方國(guó)家數(shù)字公民參與的內(nèi)涵及其要素并不能直接適用于中國(guó)特色社會(huì)主義文化情景下的大學(xué)生數(shù)字公民參與的理解；另一方面，傳統(tǒng)的公民參與測(cè)量工具已無(wú)法衡量數(shù)字時(shí)代大學(xué)生間接、多樣、創(chuàng)意的公民參與方式。盡管已有的數(shù)字公民量表中已經(jīng)包含了公民參與維度，但這可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)于數(shù)字公民參與的測(cè)量維度不夠全面、剖析不夠深刻、缺乏本土化的問(wèn)題。

本研究立足中國(guó)特色社會(huì)文化情境，借鑒國(guó)際數(shù)字公民參與相關(guān)研究成果，著力研究中國(guó)大學(xué)生數(shù)字公民參與的內(nèi)涵及要素，同時(shí)開(kāi)發(fā)數(shù)字時(shí)代大學(xué)生公民參與的測(cè)量工具，以期為大學(xué)生數(shù)字公民參與的治理提供理論依據(jù)，為精準(zhǔn)把握大學(xué)生數(shù)字公民參與的現(xiàn)狀提供科學(xué)的測(cè)評(píng)工具。

二、中國(guó)大學(xué)生數(shù)字公民參與的內(nèi)涵界定

（一）公民和數(shù)字公民

數(shù)字公民將公民身份延伸到數(shù)字領(lǐng)域，是對(duì)現(xiàn)有公民理論的拓展。傳統(tǒng)意義上的“公民”被定義為個(gè)人與社區(qū)、國(guó)家之間的關(guān)系主體。作為社會(huì)成員，公民需要遵守國(guó)家的法律法規(guī)及道德規(guī)范，并依法享有基本權(quán)利和承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。公民應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、遵從社會(huì)規(guī)范、承擔(dān)參與和改善社會(huì)的責(zé)任?；谖谋镜淖x寫(xiě)能力是公民了解并參與政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化的必備技能。

在數(shù)字時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的更迭使得公民生活大規(guī)模數(shù)字化，影響著公民的思維方式、表達(dá)方式以及參與社會(huì)的方式，“數(shù)字公民”隨之出現(xiàn)。數(shù)字公民這一概念有廣義和狹義兩方面內(nèi)涵：（1）廣義的數(shù)字公民強(qiáng)調(diào)使用技術(shù)參與社會(huì)活動(dòng)的公民，即“利用信息技術(shù)參與社會(huì)、政治活動(dòng)的人”；（2）狹義的數(shù)字公民指具有一定數(shù)字素養(yǎng)與能力，能夠有效利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行積極參與和貢獻(xiàn)的公民，強(qiáng)調(diào)在線(xiàn)參與的質(zhì)量與特征。美國(guó)“數(shù)字公民教父”邁克·里布爾（Mike S.Ribble）提出“數(shù)字公民是恰當(dāng)、負(fù)責(zé)任、規(guī)范的使用技術(shù)的人”。國(guó)際教育技術(shù)學(xué)會(huì)（The International Society for Technologyin Education，ISTE）指出，數(shù)字公民在數(shù)字世界中，能夠積極地、安全地、合法地、合乎道德規(guī)范地使用技術(shù)和工具。數(shù)字公民參與數(shù)字社會(huì)活動(dòng)時(shí)應(yīng)遵循網(wǎng)絡(luò)空間的道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則，即需要具備數(shù)字公民素養(yǎng)。衡量數(shù)字公民的范疇包括道德、媒介信息素養(yǎng)、參與、批判性反思。本研究認(rèn)為數(shù)字技術(shù)拓寬了公民參與的渠道，創(chuàng)新了公民參與的方式，提升了公民的社會(huì)影響力和信息傳播力。因而，數(shù)字公民的概念不僅包含數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，還包含了數(shù)字公民素養(yǎng)、數(shù)字公民參與、數(shù)字安全、社會(huì)責(zé)任等概念。無(wú)論傳統(tǒng)的公民還是數(shù)字公民，都享有一定的權(quán)利 , 也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

（二）公民參與和數(shù)字公民參與

積極的公民參與是實(shí)現(xiàn)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)和國(guó)家治理的重要途徑。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，由于公民參與意識(shí)的轉(zhuǎn)變，公民越來(lái)越多地通過(guò)各種渠道參與到公共事務(wù)中15。公民參與是指人們?yōu)榱烁纳粕鐓^(qū)或整個(gè)社會(huì)福祉而參與的個(gè)人或集體行動(dòng)。公民參與的具體行動(dòng)領(lǐng)域包含政治參與、社會(huì)參與和文化參與三類(lèi)：政治參與強(qiáng)調(diào)公民對(duì)于政治決策和公共事務(wù)的參與，包括參加選舉投票、聯(lián)系政府官員提出建議等；社會(huì)參與強(qiáng)調(diào)為他人服務(wù)的事務(wù)以及包含個(gè)人目的的活動(dòng)，包括參與志愿服務(wù)、加入志愿組織和各類(lèi)組織、社團(tuán)；文化參與強(qiáng)調(diào)公民自愿并自主參與文化活動(dòng)，如公民通過(guò)文化交流和文化創(chuàng)作等方式傳播與交流思想

（本文為文章截選，完整版請(qǐng)見(jiàn)《教育傳媒研究》2024年第4期，本刊已入中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方、維普等相關(guān)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)）

本文系陜西省社科規(guī)劃基金項(xiàng)目“數(shù)字陜西建設(shè)進(jìn)程中大學(xué)生公民參與的空間轉(zhuǎn)向與治理研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022P038）、陜西省2023 年度教師發(fā)展研究計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目“立德樹(shù)人背景下高校師德師風(fēng)‘五個(gè)協(xié)同’建設(shè)機(jī)制探析”（項(xiàng)目編號(hào)：2023JSQ020) 的階段性成果。