王文鋒? 曲芮萱

【內(nèi)容摘要】“雙萬計劃”，即教育部“雙一流專業(yè)”計劃，是全面落實“以本為本、四個回歸”，堅持立德樹人， 推進(jìn)我國高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重要舉措。本文以新聞傳播學(xué)類專業(yè)為研究對象，從不同賽道、不同省份、不同專業(yè)類 別對三年“雙萬計劃”的實施展開分析。

【關(guān)鍵詞】“雙萬計劃”；新聞傳播學(xué)；專業(yè)類別；省域；賽道

為推動新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)， 做強一流本科、建設(shè)一流專業(yè)、培養(yǎng)一流人才，全 面振興本科教育，提高人才培養(yǎng)能力，實現(xiàn)高等教 育內(nèi)涵式發(fā)展，教育部決定全面實施“六卓越一拔尖” 計劃 2.0，并于 2019 年 4 月啟動一流本科專業(yè)建設(shè)“雙 萬計劃”?！半p萬計劃”的建設(shè)目標(biāo)是在 2019— 2021 年，建設(shè) 10000 個左右國家級一流本科專業(yè)點 和 10000 個左右省級一流本科專業(yè)點。建設(shè)原則為， 面向各類高校，在不同類型的普通本科高校建設(shè)一 流本科專業(yè)，鼓勵分類發(fā)展、特色發(fā)展；面向全部 專業(yè)，覆蓋全部 92 個本科專業(yè)類，分年度開展一流 本科專業(yè)點建設(shè)；突出示范領(lǐng)跑，建設(shè)示范性本科 專業(yè)，引領(lǐng)帶動高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)專業(yè)建設(shè) 質(zhì)量提升，推動形成高水平人才培養(yǎng)體系；分“賽道” 建設(shè)，中央部門所屬高校、地方高校名額分列，向 地方高校傾斜，鼓勵支持高校在服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展中建設(shè)一流本科專業(yè)；“兩步走”實施， 報送的專業(yè)第一步被確定為國家級一流本科專業(yè)建 設(shè)點，教育部組織開展專業(yè)認(rèn)證，通過后再確定為 國家級一流本科專業(yè)。

2022 年 6 月， 教育部 辦 公 廳 印 發(fā)《 關(guān) 于 公 布 2021 年度國家級和省級一流本科專業(yè)建設(shè)點名單的 通知》。至此，一流本科專業(yè)建設(shè)點“雙萬計劃” 迎來收官之日。三年來，教育部共確定新聞傳播學(xué) 類一流本科專業(yè)建設(shè)點 312 個，其中國家級一流本科 專業(yè)建設(shè)點 208 個，86 個來自中央賽道，122 個來自 地方賽道；省級一流本科專業(yè)建設(shè)點 104 個，17 個 來自中央賽道，87 個來自地方賽道?；?2019 年 和 2020 年新聞傳播學(xué)類一流本科專業(yè)建設(shè)報告，結(jié)合 2021 年“雙萬計劃”專業(yè)建設(shè)點認(rèn)定情況，本 文從不同賽道、不同省份、不同專業(yè)對三年新聞傳 播學(xué)類一流本科專業(yè)的“雙萬計劃”建設(shè)點進(jìn)行比 較分析，力圖多維度、多層面呈現(xiàn)新聞傳播學(xué)類一 流本科專業(yè)建設(shè)點的分布特征，發(fā)現(xiàn)我國新聞傳播學(xué)類專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化規(guī)律，進(jìn)而引導(dǎo)和促進(jìn)我國新聞 傳播學(xué)類專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。

一、不同賽道的比較分析

“雙萬計劃”一流本科專業(yè)建設(shè)點采取分賽道 評選的方式，中央賽道與地方賽道名額分列，分別 由中央部門所屬高校與地方高校組成。從國家級和 省級兩個層面，新聞傳播學(xué)類專業(yè)一流本科專業(yè)建設(shè)點不同賽道認(rèn)定情況。

從總體規(guī)模來看，全國新聞傳播學(xué)類專業(yè)地方 賽道入選“雙萬計劃”的數(shù)量遠(yuǎn)高于中央賽道。其中， 中央賽道入選共計 103 個，占比 33%，而地方賽道 入選共計 209 個，占比 67%，約為中央賽道的 2 倍， 充分彰顯了“雙萬計劃”向地方高校傾斜的政策目標(biāo)。

從不同賽道的入選層級來看，中央部門所屬高 校與地方高校的入選存在顯著的結(jié)構(gòu)性差異。首先， 從賽道來看，三年來中央賽道的高校均以國家級一 流本科專業(yè)建設(shè)點為主，共入選 86 個，占中央賽道 的 84.3%，而地方賽道的高校國家級與省級建設(shè)點比 重相對均衡，分別占地方賽道的 58.4% 和 41.6%，說 明中央賽道入選的建設(shè)點絕大部分是國家級的，而地方賽道入選的建設(shè)點雖然國家級的還是大多數(shù)， 但省級入選的比重相對中央賽道而言明顯增加。其 次，從入選層級來看，省級層面主要是以地方高校 入選的為主，占比 83.7%，而國家級層面地方高校入 選的比重與中央部門所屬高校的相差不大，分別為 58.7% 和 41.3%，說明盡管地方高校入選的國家級數(shù) 量依然高于中央部門所屬高校，但所占的比重相對 省級而言顯著減小。

從三年入選的趨勢來看，地方賽道入選建設(shè)點 數(shù)量總體呈明顯遞增趨勢，特別是省級的入選數(shù)量 在第二年有顯著的增加，增幅達(dá)到 89.5%，只是第三 年反而略有減少，其中原因可能是入選省級的如再 入選國家級則按國家級公布，空缺名額延至下一年 統(tǒng)籌使用的政策緣故。中央賽道入選建設(shè)點數(shù)量總 體三年起伏不大，但省級與國家級呈現(xiàn)差異明顯的 趨勢變化。中央賽道的省級入選數(shù)量是逐年增加， 特別是第三年環(huán)比增加近三倍的入選數(shù)量，而國家 級入選數(shù)量在波動起伏中呈遞減趨勢?？梢?，“雙 萬計劃”始終保持向地方高校傾斜的政策導(dǎo)向，且 傾斜力度逐漸增大......

（本文為文章截選，完整版請見《教育傳媒研究》2023年第4期，本刊已入中國知網(wǎng)、萬方、維普等相關(guān)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫）

本文系湖南省教育科學(xué)規(guī)劃重點項目“媒體融合背景下新聞傳播類專業(yè)‘課程群 + 工作坊’實踐育人模式研究”（項目編號：湘 教科規(guī)通〔2021〕3 號）的階段性成果。