(2016年 12月15日會長會議通過)
總則
第一條 為規(guī)范協(xié)會專業(yè)委員會的管理,完善協(xié)會與專業(yè)委員會的工作機制,進一步發(fā)揮專業(yè)委員會在協(xié)會工作中的重要作用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會章程,結(jié)合協(xié)會工作實際,特制定本規(guī)程。
第二條 中國教育電視協(xié)會是經(jīng)教育部、民政部正式批準成立的國家一級社團組織,是全國性的教育電視行業(yè)協(xié)會,是由教育電視及相關(guān)機構(gòu)和從業(yè)人員自愿組成的全國性、行業(yè)性、非營利性的社會團體,是團結(jié)、聯(lián)系全國教育電視工作者的橋梁和紐帶,是發(fā)展我國教育電視的重要社會力量。協(xié)會各專業(yè)委員會是根據(jù)協(xié)會業(yè)務(wù)范圍和教育電視事業(yè)發(fā)展需要,依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會員組成的特點,在特定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動而設(shè)立的專門工作機構(gòu)。
第三條專業(yè)委員會是協(xié)會的組成部分,不具有獨立法人資質(zhì),不另行制定章程,在中國教育電視協(xié)會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動,發(fā)展的會員均為中國教育電視協(xié)會會員,法律責(zé)任由中國教育電視協(xié)會承擔(dān)。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第四條 專業(yè)委員會在各自行業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)開展以下活動:
(一)承接中國教育電視協(xié)會的各項工作任務(wù)。
(二)根據(jù)各自專業(yè)委員會特點,獨立自主開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
(三)在各自專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,做好協(xié)會會員的發(fā)展工作,并按照《中國教育電視協(xié)會會費收繳及管理辦法》協(xié)助做好會費的收繳工作。
第三章 機構(gòu)設(shè)立
第五條 成立專業(yè)委員會必須經(jīng)協(xié)會審批,由專業(yè)委員會會員大會或會員代表大會通過。
第六條 成立專業(yè)委員會應(yīng)當具備下列條件:
(一)有20個以上的個人會員或者10個以上的單位會員,個人會員、單位會員混合組成的,會員總數(shù)不得少于30個。
(二)有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu),專業(yè)委員會名稱應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定,與相應(yīng)教育電視業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致,準確體現(xiàn)教育電視行業(yè)特征。
第七條專業(yè)委員會常設(shè)辦事機構(gòu)為秘書處。秘書處應(yīng)有相應(yīng)職能的掛靠單位,應(yīng)有專職工作人員,有固定的辦公場所和辦公設(shè)備,公開掛牌辦公。
第八條 專業(yè)委員會是非營利性的工作機構(gòu),不得與營利性的組織合署辦公。
第九條 籌備成立專業(yè)委員的發(fā)起人(單位)申請應(yīng)提交下列文件:
(一)籌備申請書。
(二)發(fā)起人(單位)和擬任負責(zé)人的基本情況、身份證明。
(三)工作條例草案。
(四)場所租賃合同或使用權(quán)證明。
第十條有下列情形之一的協(xié)會不予批準籌備:
(一)與申請籌備的專業(yè)委員會的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符。
(二)協(xié)會已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的專業(yè)委員會。
(三)發(fā)起人、擬任負責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力。
(四)在申請籌備時弄虛作假。
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。
第十一條 成立專業(yè)委員會應(yīng)自批準籌備之日起6個月內(nèi),召開會員大會或會員代表大會,產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)等?;I備期間不得開展籌備以外的活動。
第十二條 專業(yè)委員會應(yīng)依據(jù)協(xié)會章程成立理事會。理事會是各專業(yè)委員會的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。專業(yè)委員會理事長、副理事長、秘書長人選由理事會提名,經(jīng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)研究同意后,提交協(xié)會常務(wù)理事會或會長會議通過,專業(yè)委員會會員代表大會選舉產(chǎn)生,由協(xié)會聘任并頒發(fā)任職證書。
第十三條專業(yè)委員會理事長、副理事長和秘書長必須具備下列基本條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好,有廣泛的群眾基礎(chǔ);
(二)熱心社團工作,并在專業(yè)委員會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)最高任職年齡不超過70周歲。特殊情況下因工作需要的,須經(jīng)協(xié)會常務(wù)理事會或會長會議通過;
(四)專業(yè)委員會秘書長為專職,應(yīng)具備實際主持專業(yè)委員會秘書處工作的條件,其實際居住地應(yīng)與專業(yè)委員會秘書處所在地一致;
(五)身體健康,能堅持正常工作,具有完全民事行為能力,未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰。
第十四條 專業(yè)委員會會員代表大會每5年召開一次,理事會及常務(wù)理事會每屆任期5年,理事長、副理事長、秘書長原則上任期不得超過2屆。專業(yè)委員會會員代表大會及換屆工作,原則上應(yīng)在本屆理事會任期屆滿前6個月,向協(xié)會上報換屆申請。會員代表大會召開時間,原則上在協(xié)會換屆之前2個月和任期屆滿后2個月內(nèi)完成。
第四章 機構(gòu)管理
第十五條中國教育電視協(xié)會根據(jù)本會章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,可以自行決定專業(yè)委員會的設(shè)立、變更和終止。決定須經(jīng)常務(wù)理事會或會長會議討論通過,要有會議紀要,妥善保存原始材料。專業(yè)委員會對外名稱應(yīng)使用全稱,即中國教育電視協(xié)會×××專業(yè)委員會。
第十六條 新設(shè)立專業(yè)委員會或變更原專業(yè)委員會名稱、負責(zé)人、地點、業(yè)務(wù)范圍、活動地域,須經(jīng)協(xié)會常務(wù)理事會或會長會議審議通過,并在頒發(fā)或換發(fā)證書、印章后,方可開展活動。
第十七條 專業(yè)委員會不得設(shè)立地域性分支機構(gòu),不得下設(shè)各種分支機構(gòu),代表機構(gòu)。
第十八條專業(yè)委員會在開展各類活動中,不得以中國教育電視協(xié)會法人的名稱命名,不得在名稱中使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣,應(yīng)使用冠有所屬中國教育電視協(xié)會名稱的規(guī)范全稱。
第十九條 專業(yè)委員會組織開展的涉外活動,必須事前報協(xié)會會長審批。開展涉外活動必須遵守以下原則:
(一)未經(jīng)審批,不得吸納境外組織擔(dān)任單位會員,原則上不推選或聘請境外人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(理事長、副理事長和秘書長);確實需要的,由協(xié)會按有關(guān)規(guī)定審核,并報上級主管部門備案。
(二)與港澳臺地區(qū)的民間組織往來,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)與境外組織合作開展活動,須向協(xié)會報告合作的詳細方案,以及境外合作者的背景材料。組織召開國際性會議必須申報會議的主要議題、論文摘要、組織單位的基本背景、邀請單位簡介等。
第二十條專業(yè)委員會日常工作管理流程:
(一)專業(yè)委員會每年12月底前,須向協(xié)會報送本年度工作總結(jié)和下一年度工作計劃,并同協(xié)會簽訂下一年度工作任務(wù)書。
(二)專業(yè)委員會對外開展的重大活動,須報協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。
(三)專業(yè)委員會每項重要工作或活動結(jié)束一周內(nèi),要將工作或活動開展情況寫成信息,連同圖片和必要的視頻,提供給協(xié)會秘書處,在存檔的同時,用于協(xié)會會刊、網(wǎng)站和微信公眾號。
第二十一條專業(yè)委員會在財務(wù)管理上,不得私自設(shè)立銀行賬戶,不得從事營利性活動。專業(yè)委員會的合法收入,應(yīng)納入?yún)f(xié)會統(tǒng)一賬戶,進行財務(wù)的統(tǒng)一核算、管理,不得計入其他單位、組織或個人賬戶。在本規(guī)程下發(fā)前,專業(yè)委員會已開立的銀行賬戶,應(yīng)在專業(yè)委員會機構(gòu)登記證書有效期滿后撤銷。協(xié)會應(yīng)建立專業(yè)委員會財務(wù)管理制度,加強監(jiān)督管理。
第二十二條 協(xié)會須加強對專業(yè)委員會工作的管理與指導(dǎo),建立激勵機制,對工作成效好、對協(xié)會工作有貢獻的專業(yè)委員會,要通過多種方式給予獎勵。
第五章 變更終止
第二十三條 專業(yè)委員會登記事項、備案事項需要變更的,應(yīng)自專業(yè)委員會理事會審議通過之日起1個月內(nèi),向協(xié)會申請變更登記、變更備案。
第二十四條 專業(yè)委員會有下列情形之一的,應(yīng)在協(xié)會審查同意后申請注銷登記、注銷備案,辦理注銷手續(xù)。
(一)完成協(xié)會章程規(guī)定宗旨的。
(二)自行解散的。
(三)分立、合并的。
(四)由于其他原因終止的。
第二十五條 專業(yè)委員會成立、換屆、變更登記或注銷者,變更名稱、住所、負責(zé)人,由協(xié)會在本會官方網(wǎng)站上公布。
第六章 罰則
第二十六條 專業(yè)委員會在申請登記時弄虛作假、騙取登記的,或者自批準成立之日起1年未開展活動的,由協(xié)會予以撤銷登記。
第二十七條 專業(yè)委員會有下列情形之一的,由協(xié)會給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動,并可以責(zé)令撤換直接負責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)出租、出借工作委員會印章。
(二)超出協(xié)會章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動。
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查。
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記。
(五)擅自設(shè)立下屬分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。
(六)從事營利性的經(jīng)營活動。
(七)擅自設(shè)立賬戶,侵占、私分、挪用會費、捐贈和資助。
第二十八條 未經(jīng)批準,擅自開展專業(yè)委員會籌備活動,或者未經(jīng)登記,擅自以協(xié)會或協(xié)會工作委員會名義開展活動,以及被撤銷登記的工作委員會繼續(xù)以協(xié)會或協(xié)會專業(yè)委員會名義進行活動的,由協(xié)會予以取締。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十九條 專業(yè)委員會被責(zé)令限期停止活動的,由協(xié)會封存《專業(yè)委員會登記證書》正、副本和印章,并在協(xié)會網(wǎng)站公布。
第七章 附則
第三十條 本規(guī)程由中國教育電視協(xié)會負責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)程經(jīng)2016年12月15日會長會議審議通過,自2017年 1月 1日起開始試行。