義務(wù)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展的重中之重。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視義務(wù)教育，堅持立德樹人，促進學(xué)生全面發(fā)展，為民族復(fù)興筑牢穩(wěn)固根基。目前，我國義務(wù)教育共有1.58億名學(xué)生、20.7萬所學(xué)校。十年來，我國義務(wù)教育普及水平不斷鞏固，改革發(fā)展任務(wù)不斷取得突破，人民群眾獲得感不斷增強。從我國義務(wù)教育改革發(fā)展的歷史角度來看，這十年的變化可以概括為五大“新突破”。
第一，發(fā)展理念實現(xiàn)新突破。義務(wù)教育是我國歷史上的“百年夢想”。經(jīng)過艱苦卓絕的不懈努力，已經(jīng)全面普及了城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育、解決了“有學(xué)上”問題，實現(xiàn)了從文盲大國、人口大國向教育大國、人力資源大國的歷史性跨越。當前，我國教育發(fā)展主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民群眾接受高質(zhì)量教育需求迫切與優(yōu)質(zhì)教育供給總量不足而且發(fā)展不均衡的矛盾。優(yōu)質(zhì)均衡已成為我國義務(wù)教育改革發(fā)展的必然要求和新時代賦予的重要歷史使命。站在新的歷史起點上，我國義務(wù)教育正走在從基本均衡到優(yōu)質(zhì)均衡的道路上，書寫著屬于這個新時代的燦爛歷史。
第二，財政投入保障實現(xiàn)新突破。從國家財政性教育經(jīng)費使用情況看，一是體現(xiàn)了“保基本”。各級教育之間，義務(wù)教育占比最高，十年來國家財政性教育經(jīng)費中用于義務(wù)教育的經(jīng)費始終保持在50%以上。二是體現(xiàn)了“促公平”。中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付資金80%以上用于中西部地區(qū)?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)財政性教育經(jīng)費年均增長10.9%，高出全國年均增幅2.7個百分點。三是體現(xiàn)了“提質(zhì)量”。支出重點逐步從硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變，更加注重教育質(zhì)量的提升。
第三，標準化建設(shè)實現(xiàn)新突破。近年來，我國義務(wù)教育標準化工作不斷加強，制定實施了一系列標準，發(fā)揮了重要的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。以中西部和農(nóng)村地區(qū)學(xué)校為重點，大力推進學(xué)校標準化建設(shè)，有效推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標準、教師編制標準、生均公用經(jīng)費基準定額和基本裝備配置標準。隨著學(xué)校標準化建設(shè)的推進，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到根本改觀，解決了危房、大班額、大通鋪等問題，農(nóng)村學(xué)校學(xué)習生活條件大幅改善、校園環(huán)境更加溫馨。
第四，教師隊伍建設(shè)實現(xiàn)新突破。近年來，先后頒布了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020年）》《教師教育振興行動計劃（2018—2022年）》《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》等文件，對全面振興教師教育進行了部署安排。隨著各項政策的落實，教師培養(yǎng)、準入、專業(yè)發(fā)展、管理、地位和待遇保障的制度、機制全面建立，高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)深入推進，教師職業(yè)吸引力明顯增強，教師隊伍建設(shè)進入全面提質(zhì)增效新階段。
第五，信息技術(shù)與教育深度融合取得新突破。經(jīng)過多年發(fā)展，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”發(fā)展迅速，目前全國中小學(xué)聯(lián)網(wǎng)率達到近100%，“優(yōu)質(zhì)資源班班通”不斷普及深化，“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的信息化教學(xué)新常態(tài)正在形成，“教育資源公共服務(wù)平臺”初具規(guī)模，教師終端基本普及，教育信息化條件明顯改善，廣大中小學(xué)教師信息素養(yǎng)不斷提升，特別是經(jīng)過新冠疫情“停課不停學(xué)”的實踐鍛煉，應(yīng)用意識和實踐能力得到顯著提升。2020年疫情期間緊急建設(shè)、2022年進一步改版升級的國家中小學(xué)智慧教育平臺等，為中小學(xué)生在線學(xué)習和廣大教師改進教學(xué)提供了重要支撐。（全國人大常委會委員、中國教育學(xué)會副會長、華中師范大學(xué)國家教育治理研究院院長 周洪宇）
